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    人口普查“查房”,這是要開征房地產(chǎn)稅?真相來了

    原創(chuàng) 發(fā)布:2019/6/6 10:16:43 來源:新京報 211917 閱讀

    “人口普查將納入查房”,因掛鉤“征收房地產(chǎn)稅”,這則消息今日迅速成為全民焦點。

    不少網(wǎng)友表示“現(xiàn)在的數(shù)據(jù)不是都聯(lián)網(wǎng)了嗎?怎么還要查?”也有網(wǎng)友就此推測“房地產(chǎn)稅,它終于要來了”。

    不過,新京報記者查閱發(fā)現(xiàn),人口普查統(tǒng)計住房信息并非首次。國家統(tǒng)計局官網(wǎng)顯示,2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)中就有“住房”這一大項,在更早的2000年第五次人口普查中,同樣有相關數(shù)據(jù)。

    隨后,《經(jīng)濟日報》下午發(fā)文“辟謠”:從2010年查人查房至今,房地產(chǎn)稅也沒有推出。可見,兩者之間沒有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計人員入戶調查時,可以放心如實申報。

    普查住房信息“不新鮮”,9年前已摸底12大項

    第七次全國人口普查將在明年拉開帷幕,據(jù)悉,此次人口普查,不僅要摸清人口數(shù)量、年齡、受教育程度等基本信息,也要對住房情況進行摸底。

    人口普查“查房”此番引發(fā)關注,主要為6月1日,上海市第七次全國人口普查嘉定專項試點工作正式啟動,入戶調查主要內容包括住房情況等。

    新京報記者注意到,不只上海市統(tǒng)計局有相關信息,深圳市統(tǒng)計局在今年年初發(fā)布的2019年工作要點中也提到,人口普查是重大的國情國力、市情市力調查,可以徹底摸清人口總量基數(shù)和人口結構情況。國家統(tǒng)計局希望承接2020年第七次全國人口普查(房屋普查)試點并為國家人口普查方案的制定修訂提供經(jīng)驗參考。

    實際上,本次人口普查并非首次統(tǒng)計住房信息。國家統(tǒng)計局官網(wǎng)顯示,2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)中,第九卷即為住房數(shù)據(jù),其中包括:各地區(qū)按住房用途、建筑層數(shù)、承重類型分的家庭戶戶數(shù);各地區(qū)按住房建成年代分的家庭戶住房狀況;各地區(qū)按住房設施狀況分的家庭戶戶數(shù)以及各地區(qū)按住房來源分的家庭戶戶數(shù)等總計12大項,涉及內容比較詳細。

    而在更早的2000年第五次人口普查中,也有住房相關數(shù)據(jù),包括省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按住房間數(shù)分的戶數(shù);省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按人均住房面積分的戶數(shù);省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按代數(shù)和住房間數(shù)分的戶數(shù)等。

    此外,記者注意到,1985年,我國也啟動過對城鎮(zhèn)住房的調查。

    業(yè)內人士對新京報記者表示,征收房地產(chǎn)稅的前提是不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)與房價的動態(tài)評估,人口普查的數(shù)據(jù)沒有強制性,與房地產(chǎn)稅的關系不大。人口普查的數(shù)據(jù)不可能用來作為繳稅的依據(jù)。

    對于公眾及市場認為“查房”系為加速推出房地產(chǎn)稅做準備的擔憂,業(yè)內人士告訴新京報記者,從市場熱點來看,類似房價、房屋普查、房地產(chǎn)稅等都容易引起購房者的關注。所以房屋普查工作開展的時候,一定要加大宣傳力度,不過多和政策調控掛鉤,而是強調純粹性的“房屋國情”摸底,這是最關鍵的。

    對此,《經(jīng)濟日報》在“辟謠”文章中稱,統(tǒng)計法第30條明確,統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料應當依法嚴格管理,除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對統(tǒng)計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計任務以外的目的。

    房地產(chǎn)稅要來了?機構:距離開征尚早

    今年兩會期間,房地產(chǎn)稅已是公眾關注的一大熱點。《政府工作報告》在2019年政府工作任務中提出“健全地方稅體系,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法?!?/p>

    兩會期間,全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣在新聞發(fā)布會上表示,按照人大常委會立法規(guī)劃,現(xiàn)在有關方面正在研究起草房地產(chǎn)稅法草案,相關工作正在穩(wěn)步推進。

    有市場聲音認為,房地產(chǎn)稅立法今年要加速。但更多觀點認為,房地產(chǎn)稅立法還處于起步階段,離房地產(chǎn)稅真正落地更需要一段時間。

    其中,中金公司研報認為,房地產(chǎn)稅當前仍處于立法層面的穩(wěn)步推進過程中,距離推出和開征尚早。申萬宏觀也表示,房地產(chǎn)稅出臺時機尚未成熟。

    中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇此前對新京報記者表示,未來所說的房地產(chǎn)稅,應該是對所有住房(或可以剔除廉租房)以評估價為基礎來征收的一種稅。房地產(chǎn)稅在全世界很多國家都有,結論是比較確定的。在房地產(chǎn)市場本身在往下走的時候,推行房地產(chǎn)稅,短期會導致房價進一步下跌,畢竟對于有多套房產(chǎn)的人來說,開征房地產(chǎn)稅后,可能要面臨拋售,房價就可能急劇下跌,這時候,要考慮市場風險是否能承受。

    楊志勇坦言,“規(guī)范的房地產(chǎn)稅目前肯定是不具備推出的條件,現(xiàn)在能呈現(xiàn)的,一定是打折的方案?!?/p>

    值得關注的是,今年3月20日,財政部公布的《2019年財政部立法工作安排》也并未提及房地產(chǎn)稅。


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